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紧扣中心 服务大局 不断提高档案工作服务水平
[作者:中共广安市委常委、常务副市长 肖友才 转贴自:原创 发布时间:2015-05-19 16:47:29  点击数量:2137]
  1984年9月18日,邓小平同志为新华社《经济参考报》题词“开发信息资源,服务四化建设”,指出了信息作为一种资源,需要经过开发和加工处理,才能成为服务“四化建设”的有用资源。档案作为一种经济社会发展见证的特殊信息资源,需要精心收集、细心整理、全心保管,才能更好地开发利用。2014年是贯彻党的十八届三中全会、全面深化改革的开局之年,是全面建成小康社会决定性阶段的重要一年,是邓小平同志诞辰110周年,抓好档案工作使命特殊、意义重大。广安档案工作应紧紧围绕全市多点多极支撑发展大局,突出资政服务职能发挥,大力提升档案服务水平,努力促进全市经济社会科学发展、加快发展。
  一、提升认识夯基础。习近平总书记在浙江时任省委书记时强调“经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业的发展,都离不开档案和档案工作”。广安目前正全力实施“6+3+1”多点多极支撑发展战略,强力推进邓小平同志诞辰110周年献礼工程,一方面,经济社会的发展需要大量的档案资料参考、鉴证,另一方面,经济社会的发展又产生极具宝贵的档案资源,需要各级政府、各部门站在对历史负责的角度,站在推动经济社会科学发展的大局,站在维护群众利益的高度,深化对档案工作的认识,自觉增强抓好档案工作的责任感和紧迫感。
  二、顺势而为抓改革。党的十八届三中全会作出全面深化改革的决定,对档案工作提出了新的要求。档案部门要以改革创新的精神,积极探索新形势下档案工作的新思路、新途径,推动档案工作适应经济社会发展需要。要随着改革的推进和深化,及时更新档案行业发展战略、规划、政策和标准;要加强行业监管,完善公共服务,简政放权,提高效率;要创新档案资源培育、管理、服务模式,切实维护各类档案资源的安全;要深入挖掘档案历史价值和现实意义,加强档案文献汇编,提高档案文献编纂质量,切实把档案资源开发好、利用好;要打造更富创意、更有内涵的档案展览,进一步扩大档案工作的影响力。
  三、监督指导重服务。坚持以《档案法》及《档案法实施办法》为法制准绳,以落实国家监察部、人力资源和社会保障部、国家档案局30号令为主线,以增强服务实效为第一目标,转变观念,强化档案监督指导工作,助推广安跨越发展。要为经济发展服好务,认真做好广安重大项目建设、新农村建设等方面的档案工作,充分发挥存凭资政、服务发展的职能。要为民主政治建设服好务,推进区市县综合档案馆政府信息公开查阅场所建设,帮助群众了解和掌握党和政府的方针政策,密切政府与公众沟通的桥梁。要为改善民生服好务,加快基础数据库和民生、民情档案信息系统的建设,构建共建共享的管理服务体系和协同合作、齐抓共管的责任机制,全面推进民生档案工作,为广大群众提供及时高效的档案服务。
  四、固本强基保安全。安全是档案工作的生命线。确保档案安全,要坚持“三筑牢”原则。要筑牢思想防线,牢固树立“档案安全事关党和国家根本利益”、“档案安全问题人人有责”的思想意识,加强档案安全知识以及档案安全法律、法规、规章的学习,开展消防安全、网络安全、档案保密知识讲座和学习培训,用所发生的档案安全事故和失泄密事件的事实教育干部职工,筑牢档案安全思想根本。筑牢责任防线,按照档案安全管理要求,分解落实档案管理安全责任,加强对档案库房的防火、防盗等安全设施的常规检查,及时发现和消除安全隐患,确保档案资料绝对安全。严格落实档案安全责任制,严肃查处档案违规违纪行为。筑牢技术防线,充分用好档案安全现代管理技术,抓好档案安全管理工作,提高档案安全管理水平,增强档案安全防范能力,确保档案实体、电子档案和档案库房安全,做到档案不丢失、不损坏、不泄密。
  五、广辟途径聚资源。档案资源是档案事业的根本。各级档案部门应主动适应新形势新任务,着力档案资源建设,延伸档案工作触角,实现档案资源收集广覆盖。在做好传统领域档案资源建设的同时,加大对新行业特别是新社会组织、新经济组织档案工作的指导力度,推进农村、城市社区、民营企业等建档工作,抓好业务指导和监督管理,做到应归尽归、应管尽管。加强电子档案等新型载体档案收集力度,重点把涉及社会事务、公共服务等与老百姓息息相关的档案资料收集进档,确保国家档案资源不流失。2014年是邓小平诞辰110周年,开展诞辰纪念活动的档案资料极其珍贵,档案部门要主动介入,加强沟通衔接,确保各项重大纪念活动档案资料及时归档、整理。同时,做好党的群众路线教育实践活动、政府机构改革等特殊阶段性活动档案资料的收集,力求档案资源门类更多、范围更广、结构更趋合理。
  六、数字档案推创新。将档案数字化建设作为档案工作创新的着力方向,坚持科技强档,实施数字化带动战略,加快建设数字档案馆(室),打造广安档案工作的“升级版”。一方面,区市县馆藏档案要逐步数字化,向社会提供扫描后的电子档案,既利于保护,又方便利用;另一方面,加强对各单位正在形成的文件特别是电子文件的归档收集与管理,确保应归尽归。充分利用“移动互联”、“云计算”等新兴科学技术,整理档案信息资源,开展档案网络利用。

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